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2019国家公务员申论热点:“痕迹主义”,形式主义新变种

2018-10-08 13:16:01| 福建国家公务员考试信息网

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【背景新闻】

近几年,“痕迹管理”在基层工作中被广泛应用。其优势在于通过保留下来的文字、图片、视频等资料,有效还原干部对工作的落实情况,供日后查证。记者采访时,部分基层干部反映,为避免在上级检查时被问责,日常工作中,他们不得不过分在“留痕”上做文章,此举严重背离了痕迹管理的初衷。专家指出,“痕迹主义”在基层流行,已成为形式主义新变种,当引起高度重视。

(《人民日报》2018年7月30日 《警惕!“痕迹主义”在基层流行,已成形式主义新变种》  公众号)

【热点题目】

“痕迹管理”是近年来新兴的党政机关绩效考核手段,每个单位、每位干部,平时都做了哪些工作,又是如何开展工作的,可以通过具体的文字和图片材料展现出来。不过,一些地方在执行过程中过于注重“痕迹管理”,在一定程度上演变为“痕迹主义”,导致基层干部患上“留痕恐惧症”。对此,你怎么看?

【中公热点解析】

“痕迹管理”,是企业生产过程中的一种管理模式,从时间和管理内容方面,不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录,包括交接班记录和留下证据。企业实行痕迹化管理就是让所有的生产经营管理都留下印迹,可供日后查证。党政机关借鉴企业的管理模式,引用“痕迹管理”本是创新之举,值得肯定和点赞,然而却演变成“痕迹主义”,使得基层干部厌恶,这是需要我们引起重视并及时反思的,莫让“痕迹管理”在基层被滥用。

在企业生产经营中,痕迹化管理最大的优点就是通过查证保留下来的文字、图片、实物、电子档案等资料,可以有效复原已经发生了的生产经营活动。而在党政机关工作中,“痕迹管理”的本意,就是干事有依循,程序可溯源,方便回头看。痕迹化管理一方面可以为管理者留下可供考察、评估、佐证管理的旁证材料,能够准确了解基层干部具体干了什么、怎么干的,可以倒逼基层干部工作更加精细化,能够合理规划安排自己的工作,;另一方面,可以有效关注到工作的质量和效果,及时发现工作中的问题和不足,为上级主管单位和司法机关区分责任界限并向管理者实施问责及追究法律责任提供了有力物证。“痕迹管理”其实质就是督促基层干部转变作风,切实高效为民办事。

“痕迹管理”本义是值得肯定的,但是现实中却出现了在“痕迹”上做功夫,不计成本、不问代价,为了痕迹而加戏、为了迎评而做假的桥段,不谈俯拾即,起码司空见惯。搞一次“卫生清扫”竟需要9份档案,一些地方假痕虚痕流行,让原本正常的“痕迹管理”沦为形式主义,成为基层干部新负担,使得基层怨声载道。

“痕迹主义”这种新型的“形式主义”,势必带来一些显而易见的问题:一是人力、物力、财力的浪费,以“痕”论政绩,劳民伤财;二是消磨群众情感,动不动拍照、作秀,让群众厌恶;三是只顾作秀,弄虚作假,事事留痕、处处留痕,与科学管理背道而驰,也与人民群众的期盼相背离;四是干部作秀,对于基层党政机关在人民心目中的形象造成负面影响,拉远了党群干群关系。

“痕迹管理”要留,“痕迹主义”要不得,看似新表现,实则老问题。“痕迹主义”再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上,要在扭转这一错误作风上下大力气、花大工夫,真正做到干事行不行,群众评一评,多听听群众声音、多看看工作实绩,总比在文字声画中兜兜转转要强。

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(责任编辑:黄敏)

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